市委举行专题新闻发布会解读市委四届十二次全会精神

发布日期:2021-07-19 09:08 浏览量: 【字体:  

7月16日,中共巴中市委举行专题新闻发布会,解读市委四届十二次全会精神。
  市委四届十二次全会有哪些主要成果、特点?落实全会精神将有哪些重点工作?发布会上,市委政研室、市委组织部、市发展改革委等单位负责人,从不同角度对全会精神进行解读。
  四方面特点
  1 站高谋远
  把习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述作为巴中后发赶超振兴发展的根本遵循,聚焦习近平总书记“把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活”的指示和中央显著缩小城乡区域发展和居民生活水平差距的要求,对巴中“十四五”经济社会发展进行了系统部署
  2 承先启后
  全面承接市级领导干部和县级主要负责同志读书班精神,以法定形式进行深化细化固化,同时也为即将召开的市第五次党代会奠定了基础
  3 开门开放
  开门问计、广聚民智,广泛征求各方意见,积极吸收研讨成果,集聚了各方智慧,凝聚了广泛共识
  4 务实重行
  把后发赶超振兴发展确定为巴中迈步“十四五”、奋进新征程的奋斗主基调,按照量力而行、尽力而为的原则确定发展的目标、路径及措施,既展现出务实干、加快赶、奋力超的危机感紧迫感,也展示出尊重客观实际、遵循发展规律、因地制宜推动高质量发展的理智理性,体现了浓浓的巴中味
  实现多个突破
  进一步厘清了发展定位,回答了“三市两地一枢纽”是什么的问题
  进一步凸显了发展主题,解决了高质量发展干什么的问题
  进一步突出了发展主线,解决了产业培育振兴抓什么的问题
  进一步夯实了发展动能,解决了后发赶超靠什么的问题
  规划蓝图
  《决定》是总纲《意见》是支撑
  关于此次全会,市委政研室负责人认为,本次全会最直接的成果,就是审议通过了《中共巴中市委关于奋力后发赶超振兴发展加快建设“三市两地一枢纽”的决定》《中共巴中市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的意见》两份重量级文件。这两份文件,一主一副,《决定》是总纲,从面上对巴中“十四五”经济社会发展进行部署,《意见》是支撑,解决发展第一动力的问题。两份文件的形成,使全市上下进一步明确了目标、统一了思想、凝聚了共识,也增强了后发赶超振兴发展的动力。
  人才配套
  打出“引留育用”组合拳
  人才是第一资源,也是创新的重要支撑。实现全会既定目标,人才政策如何配套?
  市委组织部相关负责人表示,将以实施“百千万引才工程”为引擎,打出创新型人才“引留育用”组合拳,构建“引得进、留得住、育得强、用得好”的人才发展生态。
  突出“引”做大增量。实施“百千万引才工程”,力争到2025年,全市引进500名以上高层次人才、1000名以上急需紧缺专业人才、10000名以上产业人才,形成“百名高层次人才领航、千名专业人才支撑、万名产业人才集聚”发展态势。
  注重“留”稳住存量。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价激励机制。完善人才分类评价机制,实行“巴山优才卡”和“青年人才卡”制度,建立科技带头人制度,鼓励各类人才通过担任“两代表一委员”,落实市委联系服务专家人才制度。
  着力“育”提升质量。实施科技人才培养和“巴山工匠”培养计划,每年分批分层培训人才2万余人次,统筹兼顾内强培育和外抓历练。
  灵活“用”激发能量。实施下派调任等“五个一批”的政策措施,扩大“职称评聘绿色通道”适用范围,完善“岗编适度分离”机制,建立跨所有制人才发现、交流、使用机制。
  头号工程
  夯实一流营商环境建设根基
  近年来,我市一直把一流营商环境建设作为“头号工程”。此次全会,《决定》再次提出“夯实一流营商环境建设根基”。市发展改革委负责人表示,接下来,将对标国省最佳实践,持续开放合作,持续“打开山门、敞开心门”,推动巴中深入开放合作。
  在着力守信践诺上,以政府带头讲诚信带动社会讲诚信,持续推进信用体系建设。在政务诚信、信用监管等方面我市硕果累累。国家城市信用监测简报指出,巴中“双公示”、信用修复等14项工作取得良好业绩,城市信用指数持续提升。
  为提升服务效率,让数据多跑路,企业群众少跑路。目前,全市政务服务平均跑动次数为0.01次、时限缩减比例达92.20%、“一次办”事项达100%、“马上办”事项达76.65%、“全程网办”事项达99.40%。
  营造“亲商”“重商”环境。拓宽党委、政府与民营企业联系服务渠道,建立领导干部联系商会和重点民营企业制度;全面落实营造更好发展环境支持民营企业改革发展“25条”措施;制定巴中市损害营商环境行为责任追究办法,形成“亲商、重商、助商、兴商”的环境氛围。
  首位产业
  打造“一个龙头”壮大“四大支柱”
  巴中要实现后发赶超,产业培育振兴是关键。此次全会《决定》中,提出要“突破发展文旅康养首位产业”。
  市文广旅局负责人表示,文旅康养产业作为“首位产业”,市委、市政府高度重视,主要领导高位推动,强化顶层设计,作出重大战略布局。
  在以后的发展中,我市将着力抓好两方面的工作——
  突出发展重点,打造“一个龙头”,壮大“四大支柱”。组建文旅新区“龙头”,组建巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区。突出“国家全域旅游示范市”建设这一主攻方向,做大做强做优“四大支柱”——做强景区旅游、做优城市旅游、做大乡村旅游、做亮红色旅游。
  强化发展保障,有四条硬措施。高位推动,市级层面成立了文化和旅游产业发展领导小组;机制创新,下放管理权限,实行旅游资源所有权、管理权、经营权“三权分置”;项目支撑,截至目前,全市已包装文旅项目180个、总投资630亿元;悬奖攻坚,市委、市政府大力支持文旅产业发展,通过“悬奖攻坚”的方式,吸引、鼓励、支持社会各界踊跃投身全市文旅融合发展。
  三大主业
  推动产业结构向中高端迈进
  市委全会《决定》指出,要纵向构建完善产业链,横向发展产业集群,不断提高产业链供应链价值链水平。
  对此,市经信局负责人表示,在推动产业振兴方面,巴中将聚焦食品饮料、生物医药、新能源新材料三大主业,推动工业高质量发展。
  加快构建现代工业体系。围绕全省“5+1”产业,按照“十亿企业、百亿园区、千亿产业”和“521”主导产业发展目标(500亿级食品饮料产业集群、200亿级生物医药产业集群和100亿级新能源新材料产业集群),推动产业结构向中高端迈进。区县层面,按照“1个主导产业+1个特色产业”,突出主业、错位发展。
  实施企业培优育强计划。启动大企业大集团培育工程,扶持一批龙头骨干企业设备换芯、机器换代;坚持抓大不放小,精选一批潜力型“专精新特尖”中小企业。
  实施项目招大引强计划。推进一把手招商、产业链招商,力争“十四五”招引落地超5亿元工业项目超10个,累计引进工业项目100个。
  实施园区做大做强计划。完善园区培训教育等平台;围绕一园多区或园中园,开展二次创业,推动经开区创建国家级经开区;按照专业化特色化方向,提升白酒、医药等专业园区,抓好临港产业园和新材料产业园建设。
  创新驱动
  力争成功创建省级创新型城市
  巴中深入推进创新驱动引领高质量发展的总体思路是怎样的?在推动创新链产业链深度融合方面有什么重大举措?
  市科技局负责人表示,在总体思路上,把握坚持需求导向与问题导向相统一等“五个坚持”,力争成功创建省级创新型城市。
  具体而言,将加快研发类创新平台、产业创新平台、功能型创新平台建设,提升创新能力。培育建强创新主体,壮大创新集群,大力引育创新型企业,增强科研院所和高校职校创新能力。促进科技成果转移转化,补齐创新短板,引进转化重大科技成果,推进产学研用协同创新,健全科技成果转移转化激励机制。打造科技创新环境,优化创新生态,构建多元化创新投入体系,持续推进科技管理体制机制改革,强化考核问效机制。(巴中日报全媒体记者任婷)

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