南江县人力资源和社会保障局
关于对县人大十八届五次会议第99号建议答复的函

发布日期:2020-10-14 09:27信息来源:人力资源和社会保障局 浏览量: 【字体:  

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                                                               南人社函〔2020〕90号     

 

南江县人力资源和社会保障局

关于对县人大十八届五次会议第99号建议答复的函

 

何玉慧代表:

您在县人大十八届五次会议上提出的关于《关于进一步强化激励措施调动回引创业人士的积极性的建议》(第99号建议)收悉。

首先,感谢您长期以来对南江发展的关心和支持,近年来,随着改革开放和社会经济迅速发展,在相关利好政策的吸引下,在较好的营商环境下,越来越多的人选择回乡创业,为城乡发展注入了蓬勃动力,创业不仅能创造财富,还能带动就业,逐步形成了良性循环,这是有目共睹的,在调动回引创业人士积极性上,我局持续用力,始终把回引创业人士的积极性放在心上,抓在手上,扛在肩上,把回引创业工作一抓到底,方向不变,力度不减, 在这方面取得了一定成绩。现就您反映的问题答复如下。

一、关于调动回引创业人士的积极性问题

一是通过政策调动创业积极性。县委、县政府高度重视回引创业工作,先后出台了《中共南江县委办公室 南江县人民政府办公室关于印发<南江县激励乡土人才志愿参与脱贫攻坚五条意见><县激励专业技术人员参与脱贫攻坚四条办法>〈南江县就业创业助推脱贫攻坚八条措施>的通知》(南委办发〔2018〕2号)和《南江县人民政府办公室关于印发<南江县促进返乡下乡创业二十条措施>的通知》(南府办发〔2019〕12号)及《中共南江县委办公室关于南江县鼓励支持回乡创业实施意见》(南委办发〔2015〕13号)等文件,切实用好用活“政策杠杆”,充分调动回引创业人士的积极性。二是通过资金调动创业积极性。县财政建立了回引创业基金,专门用于创业扶持、创业奖励、创业担保和财政贴息补助,出台《南江县返乡创业贷款分险基金使用管理办法》(南财社〔2016〕31号),每年预算创业贷款分险基金,对经过创业培训、完成创业计划书(创业项目)、并经专家论证的创业者,还给予重点倾斜。对回引创业成功且实际投资额100万元以上,吸纳30人就业,按当年形成地方财力的30%给予奖励。三是通过资源调动创业积极性。对回引创业创办的合作社、家庭农场(牧场)和农业企业,在符合乡镇土地利用总体规划的前提下,纳入农村三类用地,优先安排用地指标,创办养殖小区和从事农产品收购、加工需要用地,符合相关规定的,按照设施农用地管理和使用,不断强化对创业的硬件建设,坚持创业到哪里,配套水、电、路、网等就通道哪里,确保硬件不拖创业“后退”。四是通过服务调动创业积极性。相关职能部门积极为回引创业人士提供政策咨询、项目选择、场地落实、跟踪扶持等“一站式受理、一条龙服务、一次性办结”返乡创业服务,不断优化政务服务水平,精简办事流程,尽量让回引创业人士少跑路,切实提高办事效率。

二、关于关路镇云顶村社道路未硬化问题

因截至目前部省均未下达社道路项目计划,也未下达补助资金。2018年初,在乡镇和村委会的配合下,县交通局已将全县通组路纳入规划,建立了数据库,并上报省交通运输厅纳入项目储备库。您所反映的云顶村通组路也列入规划。同时根据2019年4月中华人民共和国国务院令(第712号)《政府投资条例》第一章第五条:“政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金”;第四章第二十二条:“政府投资项目不得由施工单位垫资建设”等规定,政府在未落实建设资金前不得下达项目计划,不得违规举债。因此只有待省厅下达项目计划后优先安排实施。

三、下一步工作打算

一是不断强化要素保障,突破回引创业阻力。积极落实回引创业相关优惠政策,努力把优惠政策用活用好,确保让更多回引创业人士能享受到政策红利。二是不断优化营商环境,激活回引创业动力。不断优化营商环境,积极维护回引创业人士的合法权益,切实做好回引创业的“后半篇”文章。三是不断提升技能培训,提高回引创业能力。以回引创业需求为导向,开展有针对性、实用性的技能培训,切实提高回引创业成功率。四是加大工作力度,督促乡镇抓好指导受益群众抓好道路管护保通,同时积极向上级主管部门争取更多的农村公路建设补助资金,早日建成全县通组路,以更好地造福百姓。

最后,再次衷心感谢您对我局工作提出的建议意见!希望在今后的工作中多提宝贵意见! 

 

                                          南江县人力资源和社会保障局  

                                                2020年9月16日 

 

 

(联系人:张永乐,联系电话:0827-8600168,手机:15982746554)

抄送:县政府办,县人大人事代表工委。

南江县人力资源和社会保障局办公室        2020年9月16日 印发

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