中国共产党南江县第十三届委员会第二十二次全体会议公报

(2021年7月30日中国共产党南江县第十三届委员会第二十二次全体会议通过)

发布日期:2021-07-30 16:59信息来源:县委宣传部 浏览量: 【字体:  

中国共产党南江县第十三届委员会第二十二次全体会议,于2021年7月30日举行。


出席全会的有,县委委员30人,候补县委委员5人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。南江县出席省第十一次党代会代表、市第四次党代会代表及县第十三次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。


全会由县委常委会主持。县委书记李本勇作了讲话。

全会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,全面落实党的十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会、市委四届十二次全会决策部署,审议通过了《中共南江县委关于深入推进创新驱动引领高质量发展、加快建设生态经济发展高地的决定》和《关于召开中国共产党南江县第十四次代表大会的决议》。李本勇就《决定(草案)(讨论稿)》向全会作了说明。

全会认为,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,深刻阐释了一百年来我们党团结带领中国人民走过的光辉历程、创造的伟大成就和取得的宝贵经验,庄严宣告在中华大地上全面建成了小康社会,精辟概括了伟大建党精神,展望了中华民族伟大复兴的光明前景,体现了深远的战略思维、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。

全会指出,党的十八大以来,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势,围绕创新发展提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求,特别是十九届五中全会,把科技创新摆在了国家发展全局的核心位置,作出重大战略决策。省委十一届九次全会着眼加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,就深入推进创新驱动引领高质量发展作出重大部署。市委四届十二次全会围绕增强创新支撑能力和引领作用,前瞻谋划、科学布局,提出创建省级创新型城市等多项重点任务,系统阐释了建设“三市两地一枢纽”是什么、干什么、靠什么等问题。这些都为南江深入推进创新驱动引领高质量发展指明了方向路径。全县上下要进一步提高政治站位和战略站位,把创新驱动引领高质量发展作为一项长期而紧迫的重大任务来抓,为社会主义现代化南江建设注入强大引擎。

全会指出,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。进入新发展阶段,创新是全面推进社会主义现代化建设的动力源泉;贯彻新发展理念,创新是实现高质量发展的内在要求;构建新发展格局,创新是促进国内国际双循环的关键支撑。南江虽与全国人民同步迈入全面小康,但基础差、底子薄、欠发达的基本县情还没有根本改变,机制不活、市场不优、动力不足等现实问题亟待解决。创新处于起步阶段且进展缓慢,创新机制不顺、氛围不浓、投入保障不足等问题客观存在,在科研平台、研发投入、科技企业、成果转化、开放创新等方面短板明显,创新不足已成为制约南江高质量发展的严重掣肘。推进创新发展是大势所趋、发展所需。全县上下必须紧紧扭住创新这个核心,着力培育更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型产业、园区和企业等支撑载体,推动建设生态经济发展高地和国际休闲度假旅游目的地加快成势见效、开创新局。

全会提出了深入推进创新驱动引领高质量发展、加快建设生态经济发展高地的基本思路,强调必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立科学技术是第一生产力、创新是引领发展第一动力、人才是第一资源理念,全面落实“四个全面”和省委、市委实施创新驱动发展战略决策部署。要坚持需求导向与问题导向相统一、科技创新与制度创新相协同、自主创新与开放创新相促进、培树特色与整体提高相统筹、市场主导与政府引导相结合,加快培育发展新动能、增强竞争新优势,形成更多依靠创新驱动的引领性、示范性发展成果。

全会明确了深入推进创新驱动引领高质量发展、加快建设生态经济发展高地的攻坚目标,到2025年,创新驱动发展取得重大进展,县域创新驱动发展环境显著改善,综合创新能力明显增强,创新体系运行效能明显提升,创新成果转移转化质效明显提高,创新对高质量发展的引领作用明显发挥,创新生态明显优化,政务服务优质高效,市场环境公平有序,创新活力极大迸发,创新创造氛围更加浓厚,全社会科技投入大幅提高,县域产业竞争力显著增强,形成科技创新与经济社会协调发展的崭新格局。

全会指出,立足“两地”发展定位,融入国省市创新发展战略布局。要夯实创新发展基础支撑,推进通信设施升级,发展新能源公共交通,推广应用化石能源清洁高效利用技术,加强风能、太阳能开放利用,推动重点行业和重点领域绿色技术应用和改造,争取与“双一流”建设高校、中国特色高水平高职学校合作共建分校、研究机构。要探索生态产品价值实现路径,深入践行“两山”理论,聚焦碳达峰、碳中和,协同推进减污降碳;积极融入全国碳交易市场,探索林业碳权交易,争创国家级生态产品价值实现机制试点。要加强区域协同创新合作,深化与成渝地区、毗邻县市(区)创新合作;抓住中国工商银行定点帮扶历史机遇,用好新一轮东西部协作对口支援机制,加强与其他革命老区、国内友好城市创新合作。要创建省级创新型县城,聚焦创新制度建设、创新要素集聚、创新成果转化、创新主题培育等重点任务精准发力,加快补齐创建短板和弱项;积极争取承担国省市重大科技项目,增强城市产业承载和创新能力。


全会指出,围绕“1+1”产业主攻方向,全力打通创新链塑造价值链。要突出文旅康养主导产业推动模式创新,用好全省第二批文旅资源普查成果,对旅游产品项目进行差异化包装,大力发展森林康养、休闲度假、中医药养生、研学文创等新产业新业态,打造健康养生、体育赛事、巴山温带植物园科普旅游等产业集群;建设南江“智慧旅游”平台,全面提升旅游业智慧服务、智慧监管、智能分析水平;锚定“2585”目标,全力构塑“一城四区”格局,打造“十镇百村”样板,擦亮“古道画廊·山水南江”全域旅游品牌;主动融入巴蜀文化旅游走廊和川陕片区红色文化公园,巩固拓展“成渝西”主体市场,深度融入“长三角”“珠三角”“粤港澳大湾区”等文旅大市场,加快建设国际休闲度假旅游目的地。要突出种养循环特色产业推动技术创新,围绕“双百”目标,创建一批国省市级生态循环农业示范园;加强畜禽粪污资源化利用,加大有机肥配方技术研发力度,推广水肥一体化技术,支持秸秆综合利用新技术产业化发展,提高农田残膜移除比例,争创农业面源污染综合治理示范县。要突出一二三产业融合发展推动集成创新,主动融入全市“1+3”产业布局,以现代农业产业园为载体,加强资源整合、政策集成,打通“研发—工程化—产业化”创新链条;实施产业延链补链强链工程,促进农产品精深加工,推动“南江产”“南江造”向价值链中高端迈进;推广“农业+旅游”“工业+旅游”,引导生产经营主体和企业从卖产品向卖体验、卖风光、卖工艺、卖服务转变,打造全产业链融合“样板间”。

全会指出,深入实施科教兴农战略,助力乡村振兴发展。要打好种业翻身仗,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实最严格的耕地保护制度,管好用好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”;全面普查农业种质资源,组织系统性调查与抢救性收集,建成南江农业种质资源库,强化种业技术攻关。要突破特色产业发展关键核心技术,攻克南江黄羊、南江金银花、南江大叶茶、南江核桃等特色产业保种提纯、苗圃繁育、挂果保果、价值提升等方面技术难题,加快推动金银花申报入《中国药典》。要加强农业科技和装备应用推广,推动“缺门断档”装备技术应用推广,推进良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合产业“宜机化”改造,落实新一轮农机购置补贴政策。要大力引育创新型企业,深入实施创新型企业倍增计划,大力培育专精特尖领军企业、国家高新技术企业、国家科技型中小企业,支持科技型中小微企业健康发展,鼓励县属国有企业加大技术创新力度,培养一支富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要打造创新人才聚集洼地,深入实施“巴山优才计划”“百千万引才工程”,建设人才科创“飞地”,加大对在外就业创业成功人士的回引力度,开辟优秀人才职称评审“绿色通道”,降低“特设岗位”适用门槛。要提升科技惠民服务能力,打造数字化教育新形态,强化健康南江建设科技支撑,推进新一代信息技术与城乡基层治理深入融合,深化信息技术在公共文化、社会保障事业等领域的应用。

全会指出,健全完善制度机制,构建一流的创新生态。要完善财税政策支持机制,建立科技研发财政投入稳定增长机制,引导更多市场主体加大研发投入、创新发展。要完善科技金融支撑机制,支持银行创新“债权+股权”“信贷+创业投资”等方式,设立研发贷、成果贷、人才贷等信贷产品。要完善知识产权保护机制,建成国家知识产权强县工程试点县。要完善创新创业服务机制,打造“全省最优、全国一流”营商环境。要完善尽职免责容错机制,落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者鼓劲、为创新者撑腰。

会议强调,要全面加强党的领导,强化创新驱动发展的组织保障。完善创新发展领导体制和工作机制。大力弘扬科学家精神,深入实施全民科学素质行动计划,推进中小学创新教育教学改革和实践探索,营造尊重科学、崇尚创新、勇于探索、包容开放的创新氛围。健全突出创新发展的高质量发展考核体系,差异化设置并动态调整创新发展考核指标,完善科研院所、国有企业和事业单位创新激励考核机制。制定实施县中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划,加强监督保障,突出政治监督,推动创新驱动发展战略在南江落地落实。


全会号召,全县各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省市县委决策部署,不忘初心、牢记使命,接续奋斗、不胜不休,加快建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地,为建设“三市两地一枢纽”、全市后发赶超振兴发展作出最大的南江贡献!(图\文 张兵)

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